各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党中南大学湘雅三医院第二届委员会向大会报告工作,请予审议。
本次大会,是在深入贯彻国家深化医药卫生体制改革和学校深化校内综合改革的战略背景下,医院深化“二次创业”新阶段召开的一次重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧跟国家医改及学校改革的步伐,进一步推进“人才、学科、民生”工程和“特色型、服务型、效率型”医院建设,坚持党的群众路线,全面提升党的建设科学化水平,解放思想,深化改革,强化特色,狠抓落实,为实现“医院发展、人民满意、职工幸福”的“三院梦”而努力奋斗。
一. 四年来“三院人”的追梦历程
医院第二次党代会以 来的四年,是医院事业快速发展,医院改革持续推进,医院综合实力显著提高的四年。四年来,在学校党委的正确领导下,医院党委带领全院职工抢抓机遇、励精图治、奋力拼搏, 各项工作均取得新的成绩。获得国家临床重点专科 5 个,国家“千人计划” 2 人、 973 项目 2 项、国家优青 1 人、国家重大项目 3 项。组队代表中南大学参加全国高等医学院校大学生临床技能竞赛获得特等奖,实现“三连冠”。顺利通过国家卫生计生委和湖南省卫生厅医院等级评审,启用肿瘤放疗中心,基本完成“十二五”发展规划预期目标。获得“全国卫生系统先进集体”、“全国卫生系统改革创新奖”、“全国百姓放心示范医院”等荣誉称号。
1. 技术特色日益突出,医疗 服务水平跃上新高度。
特色学科和技术品牌蓬勃发展。建立以病人诊疗需要为中心的多学科协作诊疗模式( MDT ),成立中南地区首个糖尿病与肥胖症治疗中心等一批特色专病诊治中心,医院日益成为全国重要的疑难重症诊疗中心之一。学科设置更加完善,组建疼痛康复中心、营养科、放疗中心,宫内疾病、前列腺疾病、四肢关节外科、耳科等一批亚专科发展成熟、顺势而生 。 成功开展首例国产机器人手术,经皮肾神经射频消融技术、超声激光消融技术 、甲状腺 NOTES 手术、内镜下切除技术及隧道技术 等百余项高新技术、微创技术广泛应用于临床 , 微创手术治疗糖尿病与肥胖症、介入治疗 难治性高血压等技术达到国内先进水平。保持 器官移植技术品牌在国内的先进地位,举办 国内最大规模 移植病友会, 形成《中国国际 DCD 移植高峰论坛专家共识》, DCD 器官捐献数量 居全国前列 。 普通外科、影像医学科、临床药学、消化内科和临床护 理 5 个学科入选国家临床重点专科建设项目 。慢病管理和亚健康个性干预深受好评,健康管理知名度和美誉度行业领先, 成为 全国首批健康管理示范基地之一。
医疗质量与医疗服务水平持续提升。以创建国家优质医院和医院等级评审为契机,进一步健全医疗质量与安全监管体系,强化医疗核心制度的落实和医疗质量的持续改进。 扎实推进“三好一满意”活动,志愿服务、预约诊疗以及 20 项便民惠民举措为就医带来了更多便利。 优质护理工程获得好评, 作为国家卫计委“优质护理服务”重点联系医院,获得全国首批优质护理示范病房和湖南省优质护理服务先进单位 。四年来医院服务效率指标稳步增长, 年门急诊人次增长 60% ,出院人次增长 49% ,手术台次增长 39% ,平均住院日达到 9.6 天,下降 1.7 天。 每千病人投诉率为 0.051 ,纠纷发生率较 2010 年下降 9.4% ,第三方满意度、门诊病人满意度等指标国内领先,“平安医院”建设经验得到推广。
国家任务和医疗帮扶工作出色完成。积极 应对手足口病、 H7N9 人感染禽流感、青海玉树地震和埃博拉出血热防治等多起公共卫生和突发事件,优质完成政府下达的医疗保健任务,赢得了政府的嘉奖。精心选派 2 名援疆医疗队员,组织 103 名医师长驻对口支援单位,医疗援非工作得到国务院高度评价。与西藏贡嘎、湖南江华等地建立医疗战略联盟,与 60 家单位建成区域医疗合作网络, 区域医疗中 心初具雏形。 推进雅礼住培项目,接收住院医师、进修人员近 2000 人,成为国家住院医师规范化培训基地、全科医生规范化培训基地。下乡开展健康教育讲座 500 余次,医疗服务志愿者足迹遍布三湘,“爱心 1+1 健康直通车”、“爱心病房”、“爱心门诊”成为公益名片。
2 . 医学教育改革稳步推进,临床教学工作获得新佳绩。
推进各项教学改革。承担临床医学 8 年制医学生和全英文留学生的培养任务,选送 24 名八年制临床专业学生到美国培养。首次引资 100 万元设立“星语林”奖学金,用于奖励优秀在读本科生和研究生。在中南大学二级学院本科教学状态评估中,医院连续 5 年获得优秀。牵头获得特种医学一级学科博士学位授权点、全国首批临床医学(全科方向)专业硕士学位授权点。
切实提高学生临床技能。由医院组队代表中南大学参加全国高等医学院校大学生临床技能竞赛获得特等奖,实现“三连冠”,这是继湘雅 77 、 78 、 79 级创下全国统考“三连冠”记录后的又一突破。《临床技能实验学》被评为国家精品资源共享课程,国家级大学生校外实践教育基地获得立项。入选国家规划教材 3 部,主(参)编教材 13 部,发表教学论文 109 篇,获省级教学成果二等奖 1 项,省级优博优硕论文、各级各类教育教改课题取得新成绩。
3. 学科建设重点突出,科研创新工作取得新突破。
实施重点(培育)学科建设计划,学科结构日趋合理,持续发展能力得到提升。具有完全知识产权的亚洲首个、全球第二个异种胰岛移植供体培育中心投入使用,成功培育出异种移植“供体猪”,异种移植治疗糖尿病在临床上进行了有效尝试。主要科研指标连创新高,获得各类项目 800 余项,科研经费 1 亿多元,高水平论文和成果保持良好增长势头。 973 项目、国家重大专项、国际科技合作专项和湖南省高校科技创新团队接连实现“零”的突破,新增国家新药创制 GCP 平台和湖南省医学信息研究重点实验室、湖南省非可控性炎症与肿瘤重点实验室、湖南省血管疾病研究中心,各级研究中心总数达 21 个。广泛开展国际合作与交流,成功举办五届海峡两岸医院院长论坛,与澳大利亚弗林德斯大学、 Westmead 医院等国际知名院校签署合作协议,两岸四地医疗卫生交流合作平台和国际化的合作网络逐步形成。承办国际 DCD 移植高峰论坛等国际研讨会 10 余次,从世界著名大学聘任客座教授 30 人,国际著名院校、知名专家来访超过 100 人次,学术交流氛围日益浓厚。
4. 队伍建设系统推进,人才培养工作涌现新成果。
坚持“人才强院”战略不动摇。注重“内培外引”,全面实施“ 125 ”人才工程,两次共遴选 99 名“ 125 人才”培养对象。实施“湘雅名医”传承计划、“卓越引才计划”、“青年英才成长计划”、“青年精英人才特聘计划”,建立海外人才培养基地,派出 181 名临床业务骨干出国(境)学习。深化用人机制改革,启动了临床医师高级职称院聘计划,进一步完善了绩效考核体系和人才服务体系。
高水平人才梯队日益形成。医院目前拥有国家“千人计划” 2 人, 973 首席 2 人,国家优青 1 人,教育部新世纪优秀人才 3 人,国务院政府特殊津贴专家 11 人,“芙蓉学者”特聘教授 2 人,全国老中医药专家、湖南省青年骨干、湖南省“ 225 人才”共 27 人,中南大学升华学者、杰青和“ 531 人才”等校级人才超过 100 人。各类人才的不断涌现、蓬勃发展,奠定了医院持续发展、冲击一流的坚实基础。
5. 运行机制不断完善,医院管理水平再上新台阶。
完善 现代化医院管理制度 , 全面实现目标责任管理和督办责任制,医院的决策能力、执行能力、管理水平大幅提升 。医院资源管理系统( HRP )和信息系统集成平台基本建成,远程医学中心平台顺利启用,医院被评为全国信息化创新医疗服务模式十佳医院。转变经济运行模式,实现全面预算管理和全成本核算,结束了医院长期以来“支大 于收”的不平衡局面。 发挥绩效考核与分配的导向作用,推进人事制度和薪酬分配改革,调动了全院职工的工作激情。启用风雨连廊、干部医疗中心、放疗中心,启动以 BOT 方式建设科教大楼项目,医院基础设施更为完善、功能布局更加合理。各类项目审计送审金额 65414 万元,审减 14397 万元,审减率达 22% 。建立以保障和服务为核心的后勤综合管理体系,加强物资采购、供应管理和后勤社会化项目的监管 ,医院 运行成本降低,“节约型医院”取得实质性成效。
6. 党的建设全面加强,作风改进呈现新气象。
创先争优活动、党的群众路线教育实践活动成效显著。建立“一诺二学三评”工作机制,开展岗位技能竞赛和共产
党员示范岗明星岗评选活动,医院荣获全国医药卫生系统创先争优活动党建工作品牌活力奖、湖南省卫生系统创先争优活动先进集体。制定作风建设“十项举措”,三公经费同比下降 16.45% ,整改任务完成率达到 100% ,全面清理各类规范性文件,召开高质量的领导班子专题民主生活会,荡涤了灵魂、强化了党性。作为中南大学代表,得到中央党的群众路线教育实践活动第 45 督导组的肯定,相关经验在国家卫生计生委、湖南省卫生系统群众路线专题简报推介。党委中心组学习制度进一步落实,成立理论教育宣讲团、“新湘雅讲堂”、医院分党校,建立医院每月学习日制度,举办两届党建与管理论文报告会,两次获得中南大学征文活动组织奖,获得中南大学学习型党组织示范点。完善院领导接待日、党政管理部门联系基层制度。党委领导班子深入一线调研、行政查房,累计行政查房 239 次,用实际行动带动全院作风建设。
领导班子和干部队伍素质整体提升。医院党委领导班子坚持民主集中制,班子成员之间团结协作,真抓实干,总揽全局和应付复杂局面的能力不断提高。坚持德才兼备的用人原则,积极推进和完善干部选拔任用制度,引入竞争机制,建立起干部能上能下的动态管理机制,使得一批品德好、能力强、素质高的优秀人才走上了管理岗位。加强专业化管理人才的培养,选派 100 余名管理干部赴国(境)外学习,建立了一支精干高效的管理团队。
党风廉政和行风建设扎实有效。深入开展行业纠风、治理商业贿赂、清理“小金库”、“九不准”等专项整治工作,推进“惩防体系”建设、医德医风考评和廉洁风险防控试点,廉洁风险防控电子监察系统获得国家软件著作专利权。举办两届廉政文化节,开展两次医德标兵评选活动。廉政文化和行风建设经验得到中南大学、湖南省卫生厅的肯定,新增全国医德标兵 1 人。
党组织建设进一步加强。创新党工团组织架构“三位一体”党建模式,荣获湖南省高校党建工作创新奖。按照“支部建在学科上”的原则,将原有 8 个党支部调整为 10 个,配备 8 名专职党支部书记,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步增强, 10 个党支部在学校“ 54321 凝聚工程”检查中连续四年优秀率达到 100% 。聘请离退休同志担任党建组织员,新发展党员 160 人。医院获得全国城市医院思想政治工作先进集体、湖南省普通高校先进基层党组织等荣誉。
7 . 文化育人形成合力,职工幸福指数又有新提高。
医院办院宗旨、办院理念和核心价值观进一步明确,并得到深刻认同,“艰苦奋斗”的创业文化和“敢为人先”的创新文化成为指引医院“二次创业”的动力源泉。医院涌现出了许多大医精诚、感动生命的事迹,多家国(境)内外主流媒体围绕医院技术、品牌、人物等主题进行宣传推介,取得了良好的社会效应。党团支部创新活力大赛、青年文化艺术节等组成了医院丰富多彩的文化生活。医院荣获全国医院文化建设创新奖、全国五四红旗团委称号。
职工的自豪感和幸福感不断提升。成立医院管理民主监督委员会,院务公开、党务公开渠道更加畅通,民主治院、民主兴院蔚然成风。成功创建全国教科文卫体模范教职工之家。着力发挥离退休老同志、民主党派人士在医院各项事业中的作用。 民生工程进一步推进, 全院教职员工全面分享了医院发展成果。 职工幸福指数大幅提升, 凝聚力、向心力进一步增强,民主三院、和谐三院正焕发出强劲的生命力。
各位代表,四年来医院的蓬勃发展,展现了忠实的追梦人向往美好、破浪前行的奋斗征程。各项成绩的取得,是学校正确领导、上级行政部门关心、社会各界人士及兄弟医院鼎力支持的结果,是建院 25 年来筚路蓝缕、积蓄力量的结晶,凝聚着所有“三院人”锐意进取、实干兴院的正能量。在此,请允许我代表医院党委向学校领导、上级行政部门、社会各界人士及兄弟医院以及为医院发展贡献力量的全院党员、干部职工和离退休老同志致以最诚挚的谢意和最崇高的敬意!
回顾四年来医院的改革发展历程,我们深深感到,“五个坚持”的宝贵经验弥足珍贵:
第一,紧扣中心工作,坚持党的政治核心作用。四年来,医院党委充分发挥总揽全局的政治核心作用和广大党员立岗创优的先锋模范作用,扎实开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设不断加强。积极稳妥地处理改革、发展、稳定的关系,带领全院职工形成了人心思齐、人心向上的良好氛围。
第二,突出特色发展,坚持走内涵建设道路。医院党委把发展作为第一要务,抢抓发展机遇,用改革精神破解事业发展难题,用机制创新推动医院进步,用科学发展巩固改革成果,着力推进管理模式转型、服务理念转换,发展方式转变,探索出了一条医院特色发展、差异赶超的内涵式发展之路,人才队伍、学科建设成绩不斐,医院核心竞争力进一步增强。
第三,强化服务意识,坚持公立医院的公益性。医院党委努力办人民满意的医院,全面推行“以病人为中心”的服务理念,在服务病人中求发展,在贡献社会中创品牌,不但赢得了良好的社会信誉,也为医院快速、可持续发展创造了广阔的空间,向政府和人民交上一份满意答卷。
第四,关心依靠职工,坚持发展成果职工共享。医院党委坚持“以职工为中心”管理服务理念,为职工才华施展搭建舞台,为职工生活改善创造条件,着力激发职工的积极性、主动性和首创精神,努力实现医院和职工的共同发展。
第五,弘扬湘雅精神,坚持先进文化引领作用。文化是医院建设发展的内在根源,是综合实力的重要体现。四年来,湘雅优秀传统文化在医院得到有力的传承和发展,并萌发出“新湘雅”文化的新芽。团结、诚信、包容、进取、和谐、善良、正直、勤奋等传统的核心价值观,已经根植在湘雅三医院人的灵魂深处,培育出了大爱友善的医者仁心、精诚协作的团队意识、锐意进取的创新精神,充满了正能量,不断夯实医院持续发展的文化基础。
二. 实现“三院梦”的历史使命
今天的湘雅三医院已经站在了一个新的起点上,展现出更加广阔的发展前景。今后四年,是医院发展的关键时期,也是医院可以大有作为的重要战略机遇期。
(一)面临的形势和挑战
综观国内外形势,医疗卫生行业即将迎来大变革、大竞争、大发展时期,是挑战,也是机遇,而且机遇大于挑战。在政策层面上,党的十八届三中全会提出加快公立医院改革,鼓励社会办医,社会资本大量进入医疗行业,进一步加剧医疗卫生服务领域的竞争,形成多元化的办医格局。在社会层面上,人民群众的健康意识和预防保健意识不断增强,对健康服务提出了更高的要求。在医院自身层面上,医院目前的硬件条件制约了医院的发展 ;危机感、竞争意识不强,思维方式、管理手段仍需创新;人才、学科发展不平衡,医院亟须更大影响的名科、名医、名师和标志性成果;技术特色不够鲜明,服务品质、运行效率提升空间较大;党建工作渗透到医院中心工作力度还有待加强。为此,发展时不我待,建设大有作为,改革势在必行,我们 必须抢抓机遇,乘势而上,坚定不移加快发展步伐,为人民群众提供更满意的医疗服务,努力在新一轮发展的时代潮流中占据主动、赢得优势。
(二)医院发展的指导思想
今后四年,医院要围绕医疗服务、人才培养、科学研究、社会服务、医院管理五个方面,进一步推进“人才、学科、民生”工程和“特色型、服务型、效率型医院”建设,实施“五定位五建设”方针,为努力实现“医院发展、人民满意、职工幸福”的“三院梦”而奋斗,为“湘雅进全国前三”的战略目标贡献更大的力量。
第一、以特色办院定位,建设高水平的疑难重症治疗中心。走差异化发展、特色化赶超之路,发挥技术创新的龙头作用、医疗服务的示范作用、重点专科的引领作用。巩固国家临床重点专科建设成果,促进亚专科和特色学科发展,全力扶持技术成熟、病源稳定、在重点方向上有所突破的专病诊疗项目,形成以器官系统和重要常见疾病为攻关对象、医疗服务体系完善、人才队伍梯队合理的专科发展模式,不断提高临床诊疗水平。
第二、以人才强院定位,建设高层次的医学人才集聚中心。完善人才引进、培养、激励机制, 建立以能力和业绩为导向的人才聘任、聘用考核评价激励机制,完善员工培训体系, 积极实施“新湘雅人才工程”,打造医院“名科名医名师”,建立一支“人人有专长”、具有国际视野和前瞻理念的人才团队。
第三、以科教兴院定位,建设高起点的医学科学研究创新中心。遵循“集中优势、培植重点、有所突破”的原则,进一步加大对重点学科、重点项目的扶持力度,积极引导和开展跨专业、跨学科的疾病诊疗协作,促进学科资源的整合和重组。鼓励开展以发现和解决临床问题为导向的实用型原创性研究,建立以临床新技术、跨学科临床问题和难点攻关合作的产学研相结合的新型科研体系,提高医院学科整体水平。
第四、以服务立院定位,建设高质量的区域医疗中心。引进国际先进的服务理念和模式,优化服务流程,改善就医环境,推出便民举措,精心打造一流服务。不断强化公立医院的公益性质和社会服务职能,彰显“国家队”医院的政治意识、社会责任和时代担当,积极帮扶基层医疗机构,带动区域医疗卫生事业协同发展。
第五、以效率活院定位,建设高效率的现代医院管理中心。进一步引进国际上先进的管理经验和信息科技,推动医院管理和服务水平与国际接轨。进一步落实规范化管理、精细化管理和人性化管理,做到讲规矩、讲程序、讲时效、讲执行力。完善目标责任管理和考评体系,加强绩效考核,充分调动职工的积极性、主动性和创造性。完善数字化医院建设,全面规范医院运行管理,进一步提高管理效能。
(三)奋斗目标和具体指标
1 .队伍建设:实施“新湘雅人才工程”,将 100 名左右精英人才纳入“至善领跑计划”, 100 名左右青年人才纳入“精医助跑计划”和 100 名左右业务骨干、管理干部、八年制医学生纳入“跨界提升计划”,提高医院各类人才水平。继续做好“ 125 人才工程”、“青年精英特聘计划”和“湘雅名医传承计划”。
2 .学科发展:加强学科交叉与融合,促进临床与基础结合,医学与工科结合,引导以解决临床问题的科学研究。力争新增国家科研平台 1 个,国家杰青、国家奖实现“零”的突破,进院科研经费年递增 15% ,高水平科研论文实现大的突破, 2-3 项科研成果实现产业化。
3 .医疗工作:以缩短平均住院日为抓手,保持各项医疗指标的稳步增长,门诊量年增长 10% ,出院病人数年增长 5% ;入出院诊断符合率大于 95% ;危急重症抢救成功率大于 80% ;床位使用率大于 95 % ; 力争平均住院日降到 9 天以下;药品收入控制在国家规定的范围;不断提高患者满意度。
4 .教学工作:医学教育要面向世界,培养国际化人才;面向未来,培养创新型人才;面向基层,培养实用型人才。优化研究生的选拔机制,完善以职业导向为目标的临床医学研究生的分类培养机制,完善导师及研究生培养的评价体系。继续推进本科教学质量工程建设,建设一批高水准的国家级大学生校外实践教育基地。充分发挥国家级实验教学示范中心的作用,建成一个先进的、高水平的集研究生教育、本科教育、住院医师培训及护理人员职业培训的临床技能训练平台。
三、实现“三院梦”的主要任务
1. 启动“三大计划”,建立人才培养长效机制。
培养人才,以德为先。以实施医院“新湘雅人才工程”为载体,启动和推进“三大计划”,一是“至善领跑计划”,作为医院学科人才团队的领跑者,到 2018 年,力争汇聚 5 名左右在国际上具有一定影响的战略主导人才(第一层次);重点培养 30 名左右具有较高行业知名度的学科领军人才和临床名医(第二层次);引进和培养 60 名左右在行业内有一定影响和较大发展潜力的学科带头人和临床骨干医师(第三层次)。二是“精医助跑计划”, 4 年内资助 100 名左右具备博士学位、年龄在 35 岁以下的青年,积极培养医院后备人才。三是“跨界提升计划”,每年选拔 15 名左右业务骨干、 50 名左右的管理干部(包括护士长)、 10 名左右八年制医学生突破传统,跨越地界和国界,赴发达国家和地区学习先进医疗技术和管理经验。
继续抓实“ 125 人才工程”、“青年精英特聘计划”和“湘雅名医传承计划”,构建临床能力和科研能力评价指标体系,加强对人才的指导和督促。
2. 突出“三个重点”,提高医疗服务质量和水平。
一是以建设国家临床重点专科为重点,引领医院特色发展。确保普通外科、影像医学科、临床药学、消化内科和临床护理国家临床重点专科达到国内先进水平。一方面,进一步推进多学科协作诊疗模式,推动多中心平台建设发展,大力建设日间手术部、肿瘤治疗中心(包括中子刀)、介入诊疗中心等。加强合作,整合资源,打造肿瘤治疗品牌。加强急诊医学建设,提高院前救治水平。另一方面,进一步加强临床专科及亚专科建设,遴选出临床技术成熟、特色突出的专科进行全力扶持,形成特色和优势学科。继续保持移植医学、微创医学、健康管理在国内的领先地位。鼓励开展有特色的医疗新技术,扩大微创技术、内镜技术在临床应用范围,鼓励开展腔镜手术、介入手术、机器人手术。
二是以医疗质量持续改进为重点,提高医疗服务水平。
以三级综合医院评审为契机,建立医疗质量持续改进体系,
落实核心医疗制度,加强“三基三严”培训和考核。运用 PDCA 管理工具持续改进医疗质量,建立以结构化电子病历平台为依托的医疗质量实时监控体系,推进临床路径管理、单病种质量管理工作,建立以疾病诊断相关组( DRGS )为管理工具的病种质量目标管理体系。积极开展便民惠民服务,加强医德医风建设,构建和谐医患关系。在完善“门诊一卡通”服务基础上,设立“双向转诊特需优待卡”,开通导医和导检特需服务,搭建快速、通畅的就诊便民通道,继续完善医保支付体系建设。坚持“五位一体”建设平安医院,完善医疗风险基金制度,严格执行三级报告制度;坚持医患纠纷人民调解机制,方便快捷地解决医患纠纷;强化综合治理,保护医护人员的安全。
三是以加强护士队伍建设和提高护理服务能力为重点,推进优质护理服务。进一步贯彻落实《护士条例》,建立护士分层级管理体系,实施护士岗位管理,完善护士规范化培训体系,提升护理队伍整体素质和服务能力。以临床护理国家重点专科建设为契机,完善护理科学管理体系,将护理临床、学科建设与护理信息化建设有机结合。完善服务规范和标准,提高基础护理质量,积极开展社会公益和护理帮扶工作,努力创建全国优质护理服务示范医院。
3. 探索“三大模式”,彰显社会责任。
探索“点”对“面”的医疗帮扶新模式。切实履行国家公立医院的职能,积极开展对口支援工作,做好医疗应急救援保障工作。建立健全国家队医院帮扶县域所有三级医疗机构(点对面)的新模式,以管理、技术、人才、信息资源为纽带,建立与基层医疗卫生机构之间“纵向整合、上下联动、优势互用”的双向转诊机制和基层医师培训体系,构建优质高效的医疗服务链条,建设信息共享、分级诊疗、双向转诊的新型医疗联合体。利用远程医学中心,推动医院和国内外医院及基层医院之间开展远程医疗、远程教学、远程科研等活动,建设区域医疗合作网络中心。
探索“ 5+3 ”住院医师培训模式。以我国全面实施住院医师规范化培训为契机,充分发挥我院的国家级、省级住院医师培训基地优势,完善住院医师规范化培训管理体系,围绕知识、技能、态度三大核心职业能力,设置一套住院医师培训课程,建立住院医师、带教老师、项目主管及住培基地四个评估考核系统。培育一批优秀住培基地,培养一批优秀住培项目主管,激励一批优秀住培带教老师,形成医院主治医师前的临床医疗人力资源流动层,为住院医师持续职业发展打下基础,向社会输送合格基层医疗卫生人才,为我国深化医药卫生体制改革提供实践依据。
探索“医疗 - 康复 - 养老”结合新模式。关注预防、康复、养老等医疗延伸服务,寻求并利用社会资本拓宽医院发展渠道,采用 BOT 模式建设科教大楼、健康管理及康复中心等项目。充分发挥国家健康管理示范基地的优势,不断巩固和发展服务新项目。继续探索养老、康复与医疗行业结合的新模式,走特色化发展道路,合力打造全新老龄人群服务平台。
4. 坚持“三个面向”,培养多层次医学人才。
在国家新医改和学校教学改革的大背景下,医学教育要坚持“三个面向”,培养多层次人才。
一是要面向世界,培养国际化医学人才。实施以“八年制医学生培养”为核心的医学教育模式改革,积极组建器官系统教学团队。深化研究生招生选拔改革创新机制,加大导师的自主权,探索临床医学研究生分类培养模式和评价体系,构建招生、培养、就业联动机制。积极拓宽培养渠道,扩大择优选拔范围,采取订单式联合培养方式,培养具有国际视野的高层次医学人才。
二是要面向未来,培养创新型医学人才。加强与基础医学院的合作,整合教学资源,建设临床与基础医学转化式教学平台,提高医学生解决临床实际问题的能力。不断加强临床技能中心的内涵建设,把临床技能训练中心发展成为集教学、科研、培训、考核与社会服务为一体的高水平的多功能教学共享平台,培养基础扎实、视野宽广、思维敏锐的创新型医学人才。
三是要面向基层,培养实用型医学人才。充分发挥国家级实验教学示范基地“中南大学临床技能培训中心”、卫生部全科医师培训基地、卫生部临床药师培训基地、教育部临床医学(全科方向)专业硕士学位点的优势,为基层医疗机构培养高水平的全科医生、住院医生。落实国家大学生校外实践教育基地项目建设工作,力争建成一批高水准的国家级优质实习基地,并顺利通过教育部的验收工作。
5. 构建“三大机制”,增强学科整体竞争力。
瞄准世界医学科学前沿,国家重大战略需求和百姓健康迫切需要,以医学实验中心和临床药理中心两个公共平台为支撑,增强其服务能力和服务质量,构建“三大机制”,力争新增国家科研平台 1 个,国家杰青、国家奖实现“零”的突破, 2-3 项科研成果实现产业化,提升医院学科的整体水平。
一是构建学科特色与标志性成果相结合的机制。学科建设研究方向强调以临床新技术为主体,平台以国家重大项目、奖励、高质量论文为主体。建立科研学科建设专家委员会,加强对学科带头人的培训和考核,改革学科建设和科研工作的评价指标,推进学科特色和标志性成果建设,以 ESI 评价体系为导向,对学科建设进行考核,强化学科方向凝练、学科队伍建设、人才引进、条件建设、学科管理等五个方面的工作。启动第二轮医院重点学科和重点培育学科的遴选,根据学科特色及发展水平,组建 2-3 支高水平的人才团队,明确团队目标和发展方向。
二是构建产学研相结合的科研机制。充分利用创新平台的学科、人才和资源优势,促进基础结合临床的研究和转化,支持以临床新技术、临床问题和跨学科的合作。着力打造胰岛移植平台、微创器械平台、新药临床研究平台、糖尿病治疗平台、健康管理平台、血管疾病转化医学平台等系列产学研结合平台。充分利用这些平台,开展糖尿病治疗的基础与临床应用、防治重大心脑血管疾病、胰岛移植治疗糖尿病等相关研究。充分利用国家重大专项“重大疾病新药临床评价研究综合技术平台建设”,建立符合国际标准的 GCP 技术平台,提升医院药物临床研发与评价水平。
三是构建大数据平台支持科研机制。充分发挥大数据电子平台的作用,加强临床与教学、科研的有机结合,进一步改进和完善临床信息系统建设,建设各类临床科研数据库,走在医疗大数据发展前列。以大数据项目建设为契机,引导、培育和组织一批以解决临床问题为导向的临床科学研究,组织创新性强的医疗新技术项目进行临床科研,发表高水平的临床研究学术论文。组建医院生物标本库,建设医院科研服务信息平台,建立医院科研信息化管理系统。
6. 落实“三大举措”,提升医院管理水平。
学习和引进国内外先进的医院管理经验,注重以人为本,完善绩效考评机制,努力建立一种高效运行和持续发展的医院管理体制。
进一步理顺目标管理机制。完善目标责任管理和考评体系,全面实现目标责任管理,形成有力的竞争和激励机制。进一步完善用人机制,定期考核并将考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。优化人才素质与岗位要求的匹配状况,做到人岗相宜。开展关键岗位的干部离任审计,提高干部的行政执行力、组织协调力和应对突发事件和复杂局面的能力、处理各种利益关系和矛盾的能力,形成一支高效、精干、德才兼备的管理队伍。
进一步深化后勤服务改革。提高后勤管理水平,创新后勤工作机制,提升后勤保障能力和质量,推行“绿色、安全、效率、服务”后勤理念。围绕患者和医护人员提供优质、高效的服务,进一步节能、降耗、增效。将安全运转放在第一位,切实保证安全生产,保障医院工作正常顺利进行。强化预算管理,实施成本效益评估,建立设备设施运行管理的预检、预警评价体系。完善对外包服务公司的监管和评价制度。围绕医院经济活动开展审计,严格规范基本建设审计、财务年度审计、招投标项目专项审计、经济合同审计。
进一步加强数字化医院建设。不断构建与完善面向医疗业务、医院管理、患者服务、医保服务、区域医疗服务的院内外信息互联互通的数字化环境。建设临床患者用药大数据库,实现医院药品物流信息化管理。利用湖南省医疗机构信息管理质控中心平台,建立湖南省区域化医疗数据监控体系。加强远程医疗支持系统建设,构建以湘雅三医院为中心的医联体机构。加强医、教、研管理平台建设,建立基于医院信息化基础业务系统之上的医院高级管理支撑平台。加强医院运营管理决策支持系统建设,提高医院运营管理水平。
7. 紧扣“三大抓手”,不断改善民生。
切实尊重职工,让职工想说话,有说话的地方,为职工提供良好的工作环境和氛围,提高职工的幸福指数,让职工有归属感、主人翁感、幸福感。
一是以建设“幸福三院”为抓手。一方面,与国家政策和医院发展相适应,进一步完善薪酬管理体系,稳步提高职工待遇和离退休人员生活补贴,让全院职工进一步分享到医院改革发展成果。另一方面,关心职工的生活和身心健康。以教职工幸福感动态监测系统为平台,继续开展职工幸福感年度调查分析,搞好服务职工的各项工作。
二是以建设“民主三院”为抓手。继续规范和完善教职工代表大会等民主管理制度,提高提案办复质量、完善院务公开工作,进一步发挥医院管理民主监督委员会的作用,拓宽民主管理渠道,维护职工的合法权益,推进解决群众普遍关心的问题。使全院职工心往一处想、劲往一处使,形成上下齐心、共谋医院发展的良好局面。
三是以建设“美丽三院”为抓手。一是就医环境和工作环境要更美。要使医院规划和布局更加合理,完成医疗区总体规划的调整,加快建设健康管理和康复中心大楼、中子刀治疗中心项目,新增住院楼和门急诊医技综合楼两个功能组团。采取“计划分期施工 + 临建”方式,保证门急诊大楼建设周期内满足正常门诊的需求。二是服务态度和精神风貌要更美。要弘扬“艰苦奋斗、无私奉献”的三院精神,展现职工良好的精神风貌,以评选“湘雅名医”、“湘雅最美护士”、“优秀共产党员”等为契机,提高医护人员的服务水平,展现三院人更美的风采。
8. 强化“三大阵地”,创建特色鲜明的医院文化。
打造宣传文化阵地,按照“挖掘大题材,选择大媒体,造成大影响,促成大发展”的工作思路,找准工作切入点和着力点,创新宣传载体,加强网站、院报、新媒体三大平台建设。重点宣传学科品牌、技术品牌、人物品牌、管理品牌、文化品牌,不断提高医院美誉度、品牌影响力和文化软实力。
打造职工文化建设阵地。力争 2015 年成功创建全国模范职工之家。继续搞好职工生活服务中心的各项工作。文体社团活动常态化开展,积极倡导和谐健康向上的生活方式。进一步做好离退休和关心下一代工作,充分发挥个性化关爱档案作用,让老同志“享受六有,乐于奉献”。推动统一战线在医院各项工作中的积极作用。
打造青年文化阵地。充分发挥医院共青团作用,教育引导青年围绕中心,服务大局,做到贴近青年、贴近时代和贴近岗位的“三贴近”,精心办好青年文化艺术节,不断创新共青团工作的方式和载体,团结带领广大青年投身实现“中国梦”、“三院梦”的伟大实践。
四、加强党的建设,为实现“三院梦”提供坚强保证
1. 进一步加强思想政治建设,用科学理论武装头脑。
始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位,加强全院党员及职工社会主义核心价值观和共产主义道德、中华民族优秀传统文化、传统美德及艰苦奋斗教育,引导党员坚定理想信念。不断创新思想政治工作的新途径、新方式,用三院的创业历史教育广大共产党员,把思想统一到党的卫生和教育方针上,把精力集中到“湘雅在全国进前三”的发展目标上,把力量凝聚到实现“医院发展、人民满意、职工幸福”的“三院梦”上。
进一步落实党委中心组学习制度,继续发挥医院三大学习平台 —— 新湘雅讲堂、分党校、医院学习日的作用,引导党员把思想和行动统一到中央精神上来,有针对性地开展岗位技能培训,帮助党员学业务、学技能,优化知识结构,不断提高广大干部职工的思想理论水平、业务能力和综合素质。
2. 加强领导班子和干部队伍建设,提高医院的执行力。
加强医院领导班子建设,以正确的思想统一班子,以共同的目标引领班子,以科学的制度建设班子,以严明的纪律约束班子,以亲切的关怀感染班子 , 提高班子的向心力、凝聚力、执行力、战斗力、带动力。要把群众“满意不满意,拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应”作为判断和衡量班子工作的基本依据。坚持民主集中制、“三重一大”事项决策制度,完善党代会制度、党务公开制度,试行党代会代表任期制。
围绕推进“三型医院”建设选干部、建队伍、聚人才,深化干部人事制度改革。通过公开招聘、竞争上岗、轮岗交流和多岗锻炼等措施建立和完善干部能进能出、职务能上能下的用人机制,真正把那些德才兼备、公道正派、敢抓敢管、埋头苦干、无私奉献的优秀干部选拔任用起来,不让老实人吃亏,让肯干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有激励。以目标责任制加强对中层干部的管理、考核和指导,建立以业绩为导向的干部考核激励机制。实行人、财、物岗位的干部定期交流和轮岗,加强干部管理监督。
3. 深入推进党风廉政建设,健全具有特色的惩治和预防腐败体系。
要“转职能、转方式、转作风”,强化“监督、执行、追责”,严格执行党风廉政建设责任制。落实“一岗双责”、“一案双查”,强化“党委的主体责任和纪委的监督责任”,抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,促进领导干部廉洁从政和医院行风的根本好转。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系 2013 — 2017 年工作规划》,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,形成医院特色廉政文化。开展 “廉政查房”、“廉政交心”,聘请院内外的行风监督员, 加大教育、制度、监督、改革、纠风、惩处创新力度 。 落实《医疗机构从业人员行为规范》和《加强医疗卫生行业作风建设“九不准”》,大力开展纠正医药购销、医疗服务不正之风以及“小金库”的专项治理。加强制度建设和权力制约,深化廉洁风险防控,促使权力阳光规范运行。
4. 创新基层党建工作,增强基层党组织活力。
贯彻落实党中央《深化党的建设制度改革实施方案》,紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,加强党的建设制度改革。
继续举办党团支部创新活力大赛,由党团支部自主策划、设计、申报,重在突出创建活动的主题和实效,充分发挥各党团支部新媒体的作用,建立沟通平台,创建党建工作品牌,为医院中心工作服务。
加强党支部队伍建设和党员队伍建设。以增强党性、提高素质为重点,严格党的纪律,加强和改进党员队伍教育管理和服务,使每一个党支部成为一个坚强战斗堡垒,每一名党员成为一面闪光的旗帜,以党建工作促中心工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展党员程序,吸纳青年骨干、优秀学生加入党的队伍,确保进口严、出口畅、管得好、作用大。
5. 突出作风建设,建立教育实践活动长效机制。
建立健全党的群众路线教育实践活动长效机制。建立“书记谈心”、“支部走访”等沟通机制,落实院领导联系基层工作制度,进一步建立健全改进作风、联系服务群众的制度体系和长效机制。
巩固“八项规定”和反对“四风”的实践成果。坚持为民务实,切实整治“四风”突出问题,将解决“四风”问题作为每年医院作风建设的主要目标,将检查“四风”问题作为每年医院领导班子民主生活会及党支部专题组织生活会的重要内容,以整风精神着力解决广大职工和人民群众反映强烈的突出问题,采取切实措施,一抓到底,兑现承诺,让群众实实在在看到成效。
各位代表、同志们,回顾过去,我们倍受鼓舞;展望未来,我们满怀信心。伟大的时代赋予我们光荣的使命,共同的事业召唤我们开拓奋进。有中南大学党政的正确领导,有上级领导和社会各界的关心厚爱,有全院党员和干部职工的同心协力,有医院 25 年历史的深厚积淀,我们完全有信心、有能力实现医院建设发展的宏伟目标。让我们振奋精神、求真务实,坚持党的群众路线,全面深化医院改革,为实现“医院发展、人民满意、职工幸福”的“三院梦”而努力奋斗!
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