各位代表：

下面，我代表大会提案组，向大家报告第三届教职工代表大会提案办理情况，请予审议。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一部分 四年来提案工作回顾

　　从 2011 年医院三届一次教职代会启动提案工作以来，代表们认真履行应尽的职责和义务，积极关心医院发展和管理中存在的问题，深入职工群众调查研究， 如实反映教职工的意见和述求，积极为医院建设和发展献计献策 。四年共征集提案 471 件，立案处理的有 65 件。

一、提案内容呈现的特点：

　　1. 反映医院改革、发展等重大问题。代表们积极关注国家关于公立医院改革政策和趋势，立足医院长远发展目标，提出了很多有利于医院快速发展，富有全局意识、前瞻意识的提案，如：姚若全代表等关于购买达芬奇机器人手术系统的 建议；陈道谨等代表关于深化专科专病建设的建议等等。

　　2 . 贴近职工民生问题。代表们热情关心职工生活，提出了很多事关职工群众普遍关心的切身利益问题，如：沈守荣等代表关于适当增加劳动报酬，调动临床教师教学积极性的建议 ；谷永红等代表关于提高并按时缴纳住房公积金的建议等等。

　　3 . 贴近难点问题。通过提案解决了一些难点问题是这几年提案工作的一大特点。如薛敏等代表关于落实医疗安全管理中的医疗不良事件分析制度的 建议；黑明艳等代表关于建立危重病人急救基金及配套制度，改善危重病人欠费状况的建议等等。

　　4. 关注管理和服务细节。随着医院从规模建设走向内涵建设的发展，代表们充分认识到注重管理和服务细节的重要性。如：刘世坤代表等关于加强冷链管理，提高对全院低温医疗物品及其环境管理的建议； 王艳等代表关于增设医生工作站打印检验、检查报告单模块的建议，等 。

二、提案办理落实工作情况

　　医院党委和行政以党的十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧把握国家医改方向，结合医院实际，认真听取职工意见，把教职代会提案办理工作作为自觉接受教职工民主监督，坚持走党的群众路线，进一步加强民主政治建设，推进依法治院， 构建和谐医院 的大事纳入医院各项工作，切实加强对提案工作的领导。院工会 作为教职代会长设机构，把提案的办理作为落实教职代会职权、促进改善民生，提高职工幸福感的重要工作加以重视。主持 成立了提案工作组， 坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的工作思路， 坚持在闭会期间召开专门提案交办会议，抓住提案征集、交办、督办、回复四个环节，全方位参与和监督提案处理过程，有效提高了提案工作质量和效果。各承办部门也以比较大的诚意和热情将办理提案与促进本部门工作紧密结 合，积极制定措施，在着力解决实际问题上下功夫。目前，已 形成了主管院领导负责牵头，相关职能部门落实办理，院工会督办反馈的工作机制，有效地提高了提案工作的地位，推动了提案工作的顺利开展。院工会通过院务会、院周会、宣传报道等媒介，报告提案办理情况，大力宣传提案的意义和作用， 鼓励代表提交更多优质、有价值的提案 。 几年来， 提案质量发生了从量到质的变化，提案办理也取得了实质性的收获， 90% 以上的提案提到的意见和建议得到落实、部分改进或有关部门承诺持续改进； 100% 的提案通过会议资料、《院报》和网络办公平台给予答复，经过几年的不懈努力，提案作为表达职工述求和愿望的重要途经，已成为全院广大教职员工的共识，通过提案工作，有效的促进了医院各项工作取得更大的进步。

　　在提案办理工作中，尽管我们做了一些工作，取得了一定成绩，但还存在诸多不足。一是对提案工作意义认识不足，流于应付。个别管理职能部门对提案办理仍然重视不够，把办理提案等同于辩解、说明问题，办理质量差；二是重答复，轻落实。个别管理部门，在提案答复后不按承诺实施，以纸上答复代替办理；三是沟通不足，办理目标偏离。管理部门与提案者缺乏更多的联系沟通，对提案者的意图不完全了解，办理结果差强人意；四是提案本身质量不高，可操作性不强，个别代表，调研深入细致不够，撰写提案理由依据不足，叙事不清，建议笼统，致使很难办理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二部分 今后提案工作思路

　　今后提案工作总体思路是：创新工作思路和方法，在提高提案质量、提案办理质量、督办落实质量方面下功夫，更好的发挥提案工作在促进医院科学决策、民主决策，推动医院持续发展中的重要作用。

　　1. 树立务实意识，提升提案质量 。 以质取胜，打造更多有建设性提案。希望新一届教 职工代表在提案形成过程中，认真总结过去的经验，结合医院发展的实际，集中集体的智慧，力争提出的提案选题贴切、分析透彻、建议可行。要 着重就实施我院发展规划、加强学科建设、提供优质医疗服务、保障和改善职工民生、保持医院和谐稳定等方面的重大问题，以及医院发展中的新情况新问题，开展专题调研和论证，形成更多前瞻性、科学性、可行性强的提案。

　　2. 加大督办力度，确保办理实效。一是成立新一届教 职代会提案工作组。教职代会的提案工作涉及到的问题面广，工作量大，在落实提案的过程中会遇到很多问题，单靠工会本身是很难解决的，教职代会提案工作组作为主抓提案工作的教职代会专门工作机构，要进一步把好提案征集、交办、反馈、回复四个关口；二是坚持召开由院领导、职能管理部门、教职工代表参加的提案交办会，形成职能部门责任明确，办理及时有序，答复规范的提案办理工作格局。三是 加强督促办理，制定提案工作考核、监督、反馈制度，重点提案要跟踪督办。

　　3. 优化协调服务，增强工作合力 。 提案工作涉及到医院工作方方面面。院 工会要进一步加强同各方面的联系和协作， 加强与承办部门和提案者之间的联系，做好代表与承办部门之间的沟通和解释工作， 积极探索和把握提案工作的特点的难点，不断创新，把服务工作做得更好。例如，由院工会主导，在管理职能部门建立民主管理档案等。

　　各位代表 ，提案工作是教职代会制度的重要组成部分，是发扬民主、集中民智、凝聚共识、沟通上下、促进工作的有效措施。 在医院新的发展时期， 我们要在医院党委的领导下，在行政的大力支持下，在教职代会的监督下，依靠全体代表，团结广大教职工，进一步摸索和改进工作方法，共同做好提案工作，不断推进医院各项事业向前发展！