http://news.rednet.cn/c/2012/08/04/2703212.htm

红网桑植8月4日讯（记者 董雷 实习生 粟珊 通讯员 梁国清 蒋凯）今天上午，国家卫生部直管医院——中南大学湘雅三医院和国家级贫困县——桑植县人民政府举行了区域医疗合作联盟启动仪式，现场签署了医疗帮扶战略协议和联盟帮扶协议，建立起“点”对“面”的帮扶新模式。
　　
　　2011年8月，桑植开始触碰中国改革最艰难的县域医改。34.2万该县农民在全县46个乡镇卫生院住院，只需交纳150院前的起步费，基本的医疗费用实行百分之百的报销，“全报销制度”让桑植县备受关注，这个湖南省最后一个推行基本药物制度的地方，一跃成为全国典型，引起强烈反响。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，卫生部党组书记张茅，湖南省委书记、省人大常委会主任周强等均对桑植医改做了重要批示。
　　
　　“桑植模式”下，今年1月和去年同期相比，当地的县级住院人次比重下降了6.3%，乡级住院人次比重上升了9.4%。这样的变化，说明了桑植把常见病，多发病在基层医疗机构解决的初衷得到实现。
　　
　　然而，随着对“桑植模式”的研究深入，一些专家指出，乡镇卫生院看病全报销存在一定的局限性，只能解决农民小病就近就医的问题，农民罹患大病看病难、看病贵的问题仍然严峻，一些农村家庭因病返贫、因病致贫的现象十分明显，这需要逐步深化在县级医院等的改革。
　　
　　为克服这一局限性，中南大学湘雅三医院依托国家医改、桑植县域医改的政策背景，调动国家及社会资源支持，跳出传统的医院与医院（点对点）结对帮扶的传统模式，探索国家队医院帮扶县域所有三级医疗机构（点对面）的新模式，全面对接桑植县域医改，最终建立起中南大学湘雅三医院——桑植县县级医院——桑植县乡镇卫生院——村卫生室连点成片的大帮扶模式，让百姓大病重病也能看得起。
　　
　　根据帮扶协议，湘雅三医院将采取全科医生（健康守门人）培训、培养项目；国家卫生部住院医师规范化培训项目；湘雅-耶鲁医护人员国际进修培训项目；技术指导定点医院长期帮扶项目；高峰论坛研修项目（海峡两岸院长论坛、基层医院院长论坛）；便捷式远程医疗、危急重症双向转诊绿色通道等六项帮扶措施，从人才、技术、项目、信息共享、双向转诊等全面提升桑植的医疗技术水平及服务能力。