近日，中南大学湘雅三医院党委副书记杨飞龙研究员牵头撰写的研究报告成果“关于《以改革创新推动湖南医养结合服务高质量发展》的报告”获湖南省副省长李建中的肯定与批示。批示要求省人社厅《对策研究》专题组阅研，吸收有益成分，推动我省养老服务业更好发展。此外，新华社《湖南高管信息》也对该报告进行了封面推介。

该报告立足湖南省老龄化现实挑战，精准把脉医养结合发展难题，为构建高质量医养结合服务体系提供了科学路径，是湖南省“十五五”规划前期研究重大课题《湖南省“十五五”人口发展趋势对教育医疗养老社保等的影响及对策研究》的成果之一，彰显了湘雅三医院在健康老龄化领域的学术引领与社会担当。

报告指出，湖南省60岁及以上老年人口已突破1460万，老龄化率达19.78%，但当前医养服务仍面临主体权责、资源配置、供需匹配、质量规范等方面的痛点难点堵点问题：医养服务主体权责不明晰，协同合作机制有待健全；医养资源融合配置不深入，激励约束机制尚不完善；医养服务供需匹配不均衡，信息传递机制还不成熟；医养服务质量规范不统一，运行保障机制仍未到位等。

对此，报告提出四大创新路径。一是运行模式创新：推广“政府引导+社会资本+专业机构”联合运营模式，引导社会资本参与公立医养机构改制；整合三级医院与基层机构资源，探索“医养联合体”协同机制；依托湖南省“互联网+医疗健康”平台，发展“智慧医养”互联网服务模式等。二是激励机制创新：优化财政补贴与税收政策，进行差异化补贴及税费减免；建立“医养资源共享积分制”，试点医疗机构与养老院共享医疗设备；完善医养人才职业发展通道，设立独立职称序列、给予岗位津贴等。三是需求挖掘创新：建立分层分类需求调研机制，定期摸排、划分标签、动态更新；推动“普惠型+个性化”服务分层供给，政府兜底与高端定制同步发展；强化农村医养服务网络延伸，推动乡镇卫生院增设养老床位，推广“流动医疗车+家庭病床”模式覆盖偏远农村等。四是监督管理创新：构建“智能监管+信用评价”体系，推广医保基金智能监控系统，对机构实行“红黑榜”公示；统一医养服务标准与定价机制，制定《湖南省医养结合服务规范》；强化跨部门联合执法与司法衔接，省级层面统筹设立专班，联合开展专项整治，建立“一案双查”机制等。

杨飞龙表示：“推动医养结合高质量发展既是民生课题，更是健康中国战略的必然要求。后续研究团队将围绕政策试点、标准制定和人才培养等方面深化研究，助力湖南打造全国医养结合示范标杆，为解决老龄化社会问题提供‘新湘雅方案’”。